ACTA
DEL PLENO DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA EL 22 DE SEPTIEMBRE
DE 2009
En Quintanilla de Arriba a 22 de septiembre de 2009, siendo
las diecinueve horas, se reúnen, al objeto de celebrar
sesión plenaria de carácter ordinario, los Sres.
Concejales D. José Antonio Carrascal Repiso y Dª
Mª del Pilar Arenales Arranz no asistiendo con justificación
D. Javier Nieto Jiménez y D. Alonso Acebes Redondo
, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, D. Tomás Madrazo
Martínez y asistido por la Secretaria Dª. Ana
Isabel Vázquez Moratinos.
Abierta la sesión
por el Presidente, tras haberse comprobado por la Secretaria
la existencia del quórum suficiente para su inicio,
se procede a conocer los asuntos incluidos en el orden del
día que son los siguientes:
PRIMERO:
APROBACION DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.
El Sr. Alcalde
pregunta a los Sres. Concejales si existe alguna objeción
al borrador del acta de la sesión anterior celebrada
el día 16 de julio de 2009, y entregada copia junto
con la convocatoria y tras aclarar las dudas suscitadas al
respecto. Es aprobado por unanimidad.
SEGUNDO:
SOLICITUD E INSTANCIAS DE PARTICULARES
D. José
Antonio Redondo Redondo - Vista la solicitud a nombre
de José Antonio Redondo Redondo por la cual solicita
licencia de obras para levantar la pared medianil de la vivienda
sita en la C/ Queipo de Llano, 27, tras la deliberación
y de conformidad con el informe pericial emitido por el arquitecto
D. Alberto García Herranz, se acuerda conceder la preceptiva
licencia de obra dejando a salvo el derecho de propiedad y
sin perjuicio de terceros. Y proceder a la liquidación
del Impuesto sobre Construcciones e Instalaciones.
D. José Javier Redondo Sanz- Vista
la solicitud a nombre de José Javier Redondo Sanz por
la cual solicita licencia de obras para efectuar reformas
en la vivienda ubicada en la C/ José Antonio, 15, tras
la deliberación se acuerda, conceder la preceptiva
licencia de obra dejando a salvo el derecho de propiedad y
sin perjuicio de terceros. Y proceder a la liquidación
del Impuesto sobre Construcciones e Instalaciones.
D. Felix Madrazo Tejero Vista la solicitud
a nombre de Felix Madrazo Tejero por la cual solicita permiso
para enganchar el desagüe de la finca de la Avda. de
Valladolid, tras el debate se acuerda conceder dicho permiso,
dejando a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de
terceros.
D. Felix Redondo Carrascal.- Vista la solicitud
a nombre de Felix Redondo Carrascal por la cual comunica al
Ayuntamiento de Quintanilla de Arriba que durante la obras
de Urbanización de la Travesia N-122 hundieron la esquina
de la acera donde se ubica la casa en la C/ Iglesia, 22, por
parte de este Ayuntamiento ya se ha puesto en cocimiento de
la empresa adjudicataria para su reparación.
Dª Irene Redondo Redondo.- En relación
con la solicitud presentada y vista en anteriores Plenos por
Dª Irene Redondo Redondo para vallar su vivienda sita
en la C/ Calvario, 1 una vez consultada la documentación
relativa al catastro de naturaleza urbana se observa que la
zona donde se pretende vallar no parece ser de propiedad de
la interesada, por lo cual se la requiere para que presente
la documentación necesaria para justificar la propiedad.
Dª Teresa Redondo Gimeno y Hno. Comunican
la situación creada por la construcción de un
nuevo panteón en el cementerio municipal junto a la
sepultura nº 2 de su propiedad, la cual ha sido invadida
quedando totalmente inutilizable, puesto este Ayuntamiento
en contacto con la familia de José Redondo como titular
del nuevo panteón se comprometen a pagar el terreno
de una sepultura nueva para compensar los perjuicios ocasionados
a la familia Redondo Gimeno.
TERCERO.-
PROYECTO MODIFICADO DE LA OBRA URBANIZACIÓN DE LA TRAVESIA
N- 122 DE QUINTANILLA DE ARRIBA.
Presentado por
la empresa Ceinsa el proyecto modificado de la obra de Urbanización
de la Travesia N-122 P.K. 3115,660 al 317,033 por un importe
de 199.661,07 (IVA excluido) siendo el IVA 31.945,77 € siendo
un Total del Presupuesto 231.608,84 €, tras el debate y aclaración
de las dudas suscitadas al respecto y teniendo en cuenta el
informe del Director de las Obras, por unanimidad se acuerda
su aprobación.
CUARTO.-
APROBACIÓN PLIEGO DE CONDICIONES ECONOMICO-ADMINISTRATIVAS
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Elaborado el
pliego de cláusulas administrativas particulares, que
habrán de regir en el contrato, adjudicar por procedimiento
negociado sin publicidad para ejecutar las obras complementaras
de la Urbanización de la Travesía Carretera
N-122 P.K. 315,660 al 317,033 tras el debate por tres votos
a favor , ninguno en contra y ninguna abstención se
acuerda aprobar el pliego que va a regir la contratación
de las obras Complementarias de Urbanización de la
Travesía N-122.
QUINTO:
DEMANDA DE MARTÍN PORTILLO BELINCHÓN
Con motivo de
la documentación complementaria presentada ante este
Ayuntamiento para justificar las obras que se solicitaban
y se trataron en el Pleno anterior, puesto en conservación
con el interesado se acuerda que Martín Portillo Belinchón
renuncia al angulo que emboca con la casa de los maestros,
para una futura calle, dicho acuerdo se expondrá al
público por espacio de un mes al objeto de reclamaciones.
SEXTO.-
PERMISOS A TRAGSA PARA LA SENDA DEL DUERO
Con motivo de
la ejecución del proyecto de Senda del Duero a su paso
por este municipio, este Ayuntamiento ha concedido a la empresa
Tragsa todos los permisos necesario y pone a disposición
del proyecto los terrenos de titularidad municipal que no
perteneciendo al Dominio Público Hidráulico
sean necesarios para llevar a cabo el citado proyecto, así
mismo concede permiso para la instalación de un punto
de información de la Senda del Duero en el cruce entre
la Calle del Río y la Avenida de la Estación.
Dándose por enterados la Corporación.
.
SÉPTIMO.-
RUTA VITIVINICOLA RIBERA DEL DUERO
El Sr. Alcalde
expone ante los miembros de la Corporación la reunión
mantenida con el Consorcio de la Ruta del Vino Ribera del
Duero, que es el ente gestor de la Ruta del Vino Ribera del
Duero, para dar a conocer la firma en diciembre de 2008 entre
la Secretaría de Estado para el Turismo, la Consejería
de Cultura y Turismo de la Junta de Castilla y León
las Diputaciones Provinciales de Burgos, Segovia, Soria y
Valladolid así como el propio Consorcio, un Plan Dinamizador
Turística con el objetivo de convertir la Ribera del
Duero en referente del enoturismo nacional e internacional,
la cuota de inscripción en dicho consorcio es de 1€/habitantes
para municipio s hasta 1.000 habitantes y una cuota de mantenimiento
anual de 300 €/año para Ayuntamientos con población
de menos de 500 habitantes. Tras el debate y señalar
que se trata de un proyecto interesante para dinamizar la
ruta Ribera de Duero, por unanimidad se acuerda aplazar la
decisión sobre la adhesión de este Ayuntamiento
al Consorcio de la Ruta del vino Ribera del Duero.
OCTAVO.-
FUNCIÓN MES DE OCTUBRE
Por parte del
Sr. Alcalde se informa que los próximos días
2, 3, 4 y 5 de octubre se celebrarán las Fiestas Patronales
Nuestra señora del Rosario, con los actos que se señalan
en el programa y el domingo día 4 se procederá
a la invitación de los Alcaldes de los municipios de
la zona.
|
Alegaciones al Documento Inicial
del Anteproyecto de la Autovia A-11. Quintanilla de Arriba (
Oeste) –Tudela de Duero.
En
respuesta al Documento Inicial remitido por la Dirección
General de Carreteras a este ayuntamiento para abrir consultas
previas a fin de recibir información ambiental adicional
a la presentada y recibir sugerencias relativas a su ámbito
de actuación, manifestamos que:
La posición
de este ayuntamiento, fiel al pronunciamiento unánime
de los ayuntamientos afectados, en el corredor Tudela de Duero-Peñafiel,
sigue siendo la misma, favorable a la alternativa Sur Duplicación
de la N-122.
La opción
Sur Duplicación es el trazado adoptado finalmente por
el Ministerio de Fomento, después de un complejo y dilatado
proceso de información pública en el que se estudiaron
y valoraron las otras alternativas planteadas, también
el corredor norte, es cierto que con variantes, que ahora se
recupera en este Documento Inicial.
La opción
Sur Duplicación fue el trazado, asumido por el Ministerio
de Fomento para la autovía del Duero por considerarla,
como la opción: socialmente con más apoyo, económicamente
más adecuada, medioambientalmente con un impacto más
limitado y que afectaba a menos cantidad de viñedos.
Con posterioridad, esta opción, la Alternativa Sur Duplicación
de la N-122 , obtuvo una Declaración de Impacto Medioambiental
favorable, según aparece publicado en el BOE de 16/11/2006
.
No obstante, estamos
de acuerdo en que se hagan “ligeras variaciones” , tal como
dice el Documento Inicial que nos ocupa, entre Sardón
de Duero y Quintanilla de Onésimo y entre Quintanilla
de Onésimo y Quintanilla de Arriba, en el sentido de
reducir las afecciones sobre los viñedos de Retuerta
y Vega Sicilia; es más nos parece pertinente introducir
las variaciones técnicamente necesarias para minimizar
el impacto que el desdoblamiento de la N-122, tendría
sobre los viñedos propiedad de las referidas bodegas.
El bien común y la salvaguarda fundamental del interés
público, puede y debe compatibilizarse con la de los
intereses privados.
Lo que nos parece
injustificado, improcedente y absurdo es introducir un nuevo
retraso, de años, en la ejecución de la tan urgente
y necesaria autovía del Duero y volver atrás y
tirar por la borda todo el largo y costoso proceso llevado a
cabo: el estudio y comparación de las diversas alternativas
para la construcción de la autovía, la elección
de la mejor alternativa y su Declaración favorable de
Impacto Medioambiental, sufragado con el dinero de los contribuyentes
y retroceder, otra vez, a la posición inicial, volver
al punto cero de partida, desandando el trabajoso camino ya
recorrido para repescar una opción, la del corredor norte,
que fue desechada por el propio Ministerio de Fomento.
Para llevar a cabo
esas variaciones, para tener en cuenta los nuevos elementos
que no fueron tomados en consideración en su momento
o que han surgido con posterioridad y a los que hace referencia
este Documento Inicial en su Introducción, sería
suficiente una actualización o un documento complementario
que se sometiera a información pública. Lo que
resulta injustificable, desde cualquier punto de vista es pretender
utilizar el pretexto de “ estos nuevos elementos” y convertirlo
en la excusa para intentar partir de cero y volver a iniciar
todo el proceso . Resulta inaceptable y produce escándalo
social, la pretensión del Documento Inicial, de situar
la opción Sur Duplicación, elegida por el Ministerio
de Fomento después de ser sometida a información
pública, con Declaración de Impacto Medioambiental
favorable y publicado ya en el BOE en 2006, al mismo nivel que
una variante de la Opción Norte excluida y rechazada
en el proceso anterior.
¿ Por qué,
para introducir cambios puntuales y tener en cuenta nuevos elementos
que no fueron considerados en su momento en la opción
elegida por el propio Ministerio de Fomento, hay que cambiar
la propia opción? No hay ninguna razón ni argumento
de peso que lo justifiquen. Si no han variado las razones por
las que el Ministerio, atendiendo a los estudios técnicos
y sometiendo todo el proceso a información pública,
eligió la opción Sur Duplicación entre
las posibles alternativas sometidas a estudio. ¿ Qué
ha ocurrido para intentar la repesca, la resurrección
de la opción norte, ya sabemos que con variantes, que
creíamos muerta y enterrada por el propio Ministerio
de Fomento? ¿A qué intereses responde, qué
maniobras y presiones ocultas se han llevado a cabo fuera del
ámbito de la información pública y por
debajo de la mesa de los despachos ministeriales? Detrás
de esta iniciativa tienen que esconderse poderosos intereses
que tratan de imponerse al bien público y al interés
general y se desarrollan al margen de la racionalidad y neutralidad
de los estudios técnicos y del sistema democrático
de toma de decisiones.
Por todo lo anteriormente
expuesto, rechazamos de plano la conclusión, contenida
en la página 79 del Documento Inicial remitido, de justificar
un nuevo estudio que a nuestro parecer resulta absolutamente
infundado y totalmente fuera de lugar si que lo que pretende
es dar cobertura y servir de pretexto para volver a replantear
una decisión ya tomada, por el Ministerio de Fomento
, a favor de la opción Sur Duplicación como el
trazado adecuado para la Autovía del Duero en el tramo
Tudela de Duero- Quintanilla de Arriba ( Oeste).
Dejémonos
de más dilaciones injustificadas, pongámonos en
marcha y demos los pasos necesarios para la ejecución
de la autovía del Duero, la ansiada e imprescindible
A-11, por el trazado aprobado ya por el Ministerio de Fomento
después de estudiar las posibles alternativas, someter
a información pública el trazado y obtener la
declaración de impacto medioambiental favorable, la opción
Sur Duplicación de la N-122.
Consideraciones sobre el propio Documento
Inicial
En relación
a la Síntesis Global y a las conclusiones del Documento
Inicial sometido a consulta constatamos que:
No tiene para nada en cuenta el apoyo social y la voluntad de
la población de los municipios afectados que perderían,
con un trazado situado a kilómetros del actual, el eje
de comunicación este-oeste que ha discurrido secularmente
por sus poblaciones, con un trazado en paralelo al curso del
río Duero desde época romana, como via, en época
medieval, como Camino de los Aragoneses y posteriormente como
Camino Real, antes de convertirse en la actual carretera nacional
122.
Resulta sorprendente
y es buena prueba de la parcialidad de las conclusiones pág.70,
que la única cuantificación económica de
costes que aparece en todo el estudio sea la de los 50 millones
de € de gasto en indemnizaciones por expropiación de
viñedos. ¿ Están incluidas en esta cifra
las “indemnizaciones por las viñas de alta calidad y
productividad” , plantadas en terrenos públicos , vías
pecuarias, cañadas y zonas de afección del ferrocarril
y la carretera?
¿ Cuánto
cuesta expropiar los terrenos y construir , en el caso de la
opción Norte, una autovía de nuevo trazado completo,
cuando en el caso de la opción Sur Duplicación,
al menos la mitad de la futura autovía, no sólo
es, ya, terreno público sino que además está
operativa.?
Normalmente las
vías de comunicación buscan acortan las distancias
y así producir un ahorro de costes y de tiempo.¿
Cuántos kilómetros suplementarios añade
la opción Norte a la actual distancia entre Tudela y
Peñafiel? ¿ Cuál es el coste de cada kilómetro
nuevo de autovía?
Otros exponentes
de la parcialidad de este Documento Inicial presentado a consulta
es que ya desde la Introducción, pág.4, toma partido
por la Opción Norte, …” que elude en gran parte los condicionantes
ambientales, culturales y socioeconómicos del entorno
que , por el contrario, si se ven afectados por la Alternativa
Sur Opción Duplicación” . Para favorecer esa toma
de posición “ con menos condicionantes”, falsea la valoración
de determinados datos y subraya, magnifica y potencia el posible
impacto de la Opción Sur Duplicación sobre el
LIC, Montes del Carrascal , que queda afectada solo marginalmente
por la zona de estudio y tocada tangencialmente, a una distancia
de al menos 500m, a excepción de un borde en la cañada
de Basilón y sin embargo pasa de puntillas sobre el nuevo
puente que la opción Norte obligaría a construir
afectando de lleno y frontalmente al LIC Riberas del Duero (
ES4170083).
En todo caso no
queremos dejar de reconocer que, el cuerpo del Documento Inicial,
prescindiendo de la intencionalidad partidista de la introducción,
la síntesis global y las conclusiones, nos parece que
contiene, además de los planos, aportaciones muy interesantes
para el conocimiento global de esta zona del valle del Duero
y en él se recogen una serie de datos físicos,
socioeconómicos, culturales y medioambientales, sobre
nuestra zona que nos ayudan a conocerla mucho mejor.
En esta línea
y con ánimo de aportar algunas informaciones que contribuyan
a completar el Documento Inicial, presentado a consulta, formulamos
las siguientes anotaciones:
En la pág.
71 , no se nombran entre los elementos a proteger, el conjunto
de bodegas tradicionales , los chozos de pastor y los corrales
asociados y los hitos medievales de la Comunidad de Villa y
Tierra de Peñafiel y Cuéllar , situados en Quintanilla
de Arriba.
En la pág.
73 , no se menciona la Senda Forestal de Quintanilla de Arriba
, realizada en 2008 dentro del programa de Voluntariado en Ríos
del Ministerio de Medioambiente.
En el apartado 5.3.3
se constata la omisión de una referencia al sistema de
regadíos de Valdemudarra que afecta a unas 1100h. y cuyas
infraestructuras quedan afectadas por el trazado de la autovía
, ambas opciones, en el término de Quintanilla de Arriba.
En el apartado 5.6.2,
convendría revisar la altitud de Quintanilla de Onésimo
( 804m.?)
Quintanilla de Arriba, 16 de octubre de 2009
El Alcalde
Tomás Madrazo
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